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发布时间:2018-09-21   作者:左移湘    点击:783

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《像经济学家一样思考》,[美]罗格A阿诺德(RogerA.Arnold)著,李宝元译,人民邮电出版社,2009年1月,定价:27.00元

河南省卫生部门接到报告后立即要求郑州市卫生局组织人员进行调查处理,并迅速派出省级专家组赶赴新密协助调查。省、市专家组先后对典型病例进行流感快速检测和复核检测,结合流行病学调查结果及临床表现,确定为季节性流感疫情,排除甲型H1N1流感及其他肠道传染病。

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4.专业考试计划规定的全部课程和相关实践性环节考核合格者请于每年6月1—5日、12月1—5日到当地自考办办理毕业申报手续,具体办理毕业申报手续的时间见当地自考办的通知。省自考办于当年6月和12月办理毕业证书。

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  当前上海基础教育内涵发展一方面要求教育系统必须按行政规定的基本规范和统一要求令行禁止,另一方面更需要呼唤区县和学校围绕素质教育生成与创造的实践经验。为此,上海的策略选择是:把理念转化成行为,激活微观主体,开展精细化管理,下移管理重心。教育行政部门不要寄希望一项举措能解决教育面临的全部难题。教育行政部门不是去担当学校管理的救火队员,而是要下移管理重心,让离实践最近的组织和个人主动地、有创意地去解决实际问题。教育行政部门通过创设环境、提供资源,实现从管理到治理的转变,从管制走向服务。

中国青少年研究中心副主任孙云晓认为,现在出现的这样一种不良的趋势,有一些儿童在选秀节目中以成人化的姿态出现,追求时尚和性感,媚俗之风泛滥,扭曲了他们的成长过程,异化了正确的价值观。

小白是161中学的学生,此次被分在八中考场。在一次班级考试中,她曾因迟到被以“零分”论处。高考前一晚上,她就想着这次可千万不能迟到。昨天早上,没等爸妈叫,她就自觉地起床了。到了考点,她发现除了准备维持秩序的交通协管员和记者外,没有一名考生或家长。“迟到怕了,这次迟到了,十多年就白学了。”小白说。

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范先佐  中国教育经济学研究会副理事长,华中师范大学教育学院教授、博士生导师。  主要研究领域:教育经济学、教育财政学、农村教育。  记者:新学期,全国农村义务教育经费保障新机制开始实施。请您谈谈这项政策的意义。  范先佐:我觉得主要有以下几方面的意义:  第一,这项政策的实施将切实推进公共财政体制的建设,减轻农民负担。农村义务教育是我国最大的公共事业,深化农村义务教育经费保障机制,将这项最大的公共事业纳入公共财政的保障范畴,必将大大减轻农民的负担,巩固农村税费改革的成果,为保持农村社会稳定发挥重要作用。  第二,制约农村义务教育的经费问题将得到根本解决,为农村义务教育持续健康发展奠定坚实的基础。  第三,将有助于改善农村中小学的办学条件,实现城乡教育的均衡发展。当前教育发展最突出的问题就是城乡教育发展的不平衡,这种不平衡一方面体现在各级各类教育的普及率上;另一方面,也是最重要的,是教育质量的差异———无论是办学条件,还是师资水平,农村都无法与城市相比。而过去的投入体制,只会扩大而不会缩小地区之间、城乡之间的差距。新机制实施后,将农村义务教育纳入公共财政优先保障的范畴,将从根本上扭转这种局面,使农村中小学教育在办学经费投入、硬件设施等方面大体上与城市学校处于一个比较均衡的状态,这对促进城乡之间教育均衡发展和教育公平,将会产生巨大的作用和影响。  记者:新机制特别强调了“省统筹”,您认为怎样才能确保所有的经费都落实到位,为此应建立怎样的保障机制?  范先佐:这次改革明确了经费省级统筹,管理以县为主的原则,确定由省级政府统筹落实辖区内农村义务教育经费。具体内容包括:统筹安排中央转移支付的资金;统筹确定省级以下各级政府的分担责任;统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。经费管理上实行以县为主,县级政府作为农村义务教育经费的直接管理者和使用者,必须按照《通知》的精神,认真履行职责,将农村中小学各项经费全部纳入预算,科学合理地分配资金。  此外,目前有两项重要的制度安排可以有效地防止资金的截留和挪用。这两项制度一是要求省级财政部门在支用这项中央专项资金时要在银行开设中央专项资金财政零余额账户,县级财政部门支用这项中央专项资金时要在银行开设中央专项资金特设账户,专门用于相关资金的管理;二是加强教育预算体系和制度的完善,全面编制农村中小学预算,加强农村中小学财务管理,严格按照预算办理各项支出,推行农村中小学财务公开制度,确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效。  至于谈到应该怎样才能确保所有经费都能落实到位的问题,我认为这次改革方案规定得已经十分清楚,提出了“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则。而以往我国历次义务教育财政体制改革存在的一个根本问题是,对各级政府的教育财政责任没有明确规定,因而导致各级政府教育财政责任不明确,出了问题,也不容易问责。这次改革不仅明确将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,而且从明确各级政府财政责任入手,根据农村义务教育经费支出的不同内容,建立中央和地方分项目按比例的分担机制,这就从根本上确保了所有经费落实到位的问题,即使出了问题,也比较容易追究责任。  记者:新机制明确提出了要堵住学校乱收费的口子,在这种情况下,您认为应当采取什么措施确保治理教育乱收费工作取得长久实效?  范先佐:农村中小学教育乱收费的原因十分复杂,但应当看到,造成农村中小学乱收费的直接原因之一是教育经费不足,而教育经费不足的根本原因是农村中小学的教育经费以前一直没有纳入政府公共支出的范畴,是没有保障的。因此,农村中小学教育乱收费问题要得到真正的解决,其前提条件是教育部门和学校“不必乱收费”,否则只能是头痛医头,脚痛医脚。这次改革与以往历次改革的不同之处在于,明确了以全面提高农村义务教育经费供给水平为核心,特别是明确了以全面均衡地提高农村学校公用经费保障水平为目标,努力建设校舍维修改造长效机制。如果政策实施顺利,学校和教育部门就具备了“不必乱收费”的条件,这将从源头上解决农村中小学教育乱收费的问题。  但是,要确保治理乱收费工作取得长久之效,在实行新机制的过程中,还需要妥善处理好以下几个问题:首先,关于代课人员和学校工勤人员的工资问题。目前在中西部一些农村中小学由于教师缺编,聘用了一些代课人员,而不少地方代课人员的工资是靠收费解决的。实行新机制后,取消了收费,代课人员的问题如何妥善解决需要引起关注。此外,学校勤杂人员的工资,因为没有列入预算内,也将成为新的问题;其次,“普九”期间不少农村中小学都有欠债,这次的专项资金不得用于还债,那么,“普九”的债务如何化解,需要做出合理安排,否则,仍有可能转嫁到农村学生家长身上;第三,随着农村居民收入水平的提高和支付能力的增强,对于教育的个性化需求和差异性需求必然增大。这种需求的增大必然带来培养成本的加速上升,也是影响学校收费的重要因素,因此必须未雨绸缪,做出合理的安排。

目前,农安方面已经成立了由纪检、教育、公安等部门组成的联合调查组,展开调查取证。6月10日下午,农安县公安局将这次事件的主要肇事者考生张某某的母亲陈某抓捕归案,在突审取证后,对其依法实施了拘留。6月14日晚11时,逃往大安市八郎乡西上村的另一名肇事者孙某被抓获。6月15日凌晨1时30分,肇事者被押回农安县,连夜进行了突审取证,并依法实施了拘留。

对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生,继续免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费(据7月31日《新京报》)。

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